В Пушкино как грибы после дождя появляются новые многоэтажки, однако количество бараков в центре города от этого не уменьшается. Муниципальную землю вопреки всем нормам и здравому смыслу застраивают высотками-монстрами, а детские сады и школы становятся разменной монетой для власти и застройщиков, причем далеко не в пользу соцобъектов. И с мнением жителей, которые должны терпеть все тяготы нового соседства, никто не считался.

Так было до недавнего времени. Но теперь уже не остается сомнений, что противостоять строительному беспределу, алчности застройщиков и безответственности власти можно. Вопреки устойчивому представлению, что «от нас ничего не зависит», жители и депутаты горсовета  впервые за много лет одержали первую победу – администрация Пушкино отказалась от проекта строительства многоэтажного комплекса на берегу Серебрянки. Однако в городе еще остается много спорных объектов, целесообразность возведения которых вызывает массу вопросов. Но обо всем по порядку.

Возможно, новые многоэтажки «под шумок» и появились бы в прибрежной зоне реки Серебрянка, если бы не одно «но». На 28 октября в администрации г. Пушкино неожиданно были назначены публичные слушания по вопросу развития и расширения города. Под видом благих целей чиновники намеревались утвердить проекты застройки сразу двух территорий – площадки рядом со школой № 1 и 31-го квартала. В первом случае проект предполагал строительство 10 домов от 15 до 25 этажей на 3300 квартир. И во втором – комплекс многоэтажек тоже на 3300 квартир.

При этом жители о возможном «соседстве» узнали из газет, равно как и депутаты Совета депутатов Пушкино, которых никто не поставил в известность о готовящемся строительстве. А, соответственно, никаких документов в горсовете никто не получал и ничего не согласовывал. Вопреки ожиданиям чиновников, что слушания пройдут в «штатном» порядке, то есть на обсуждение проектов придет всего несколько человек, как это обычно происходит, здание администрация едва вместило 200 возмущенных горожан. Людей понять можно. Изначально на месте планируемых новостроек рядом со школой № 1 предполагалось возвести детский комбинат - большой детский сад на 275 малышей. Причем в 2009 году были найдены средства на его проектирование. Сегодня в городе катастрофически не хватает мест в детских садах, поэтому первоначальные планы управления архитектуры и капитального строительства администрации горожане восприняли с воодушевлением. Кто будет против, если столько детишек сможет ходить в детский сад! Но выяснилось, что вместо детского комбината в проекте обозначены исключительно высотки. При этом две 19-этажные башни были размещены на территории школьного стадиона и придомовых территориях соседних многоэтажек, а остальные – на берегу Серебрянки.

Сразу оговоримся, что в проекте якобы предполагались встроенные придомовые детские сады на 180 мест. Но загвоздка в том, что гарантировать их строительство никто не возьмется. То есть многоэтажная башня точно появится, а пристроенные детские сады, пройдя соответствующую экспертизу могут и не получить необходимого заключения, или число мест в них может значительно сократиться. А застройщик потом сошлется на экспертизу и будет прав.

Но вернемся к слушаниям. Негодованию пушкинцев не было предела. Их не просто ввели в заблуждение, у них украли надежду. Из года в год власти города говорят о необходимости развития Пушкино, приведения его инфраструктуры в соответствие с современными стандартами, но на деле выходит все иначе. Представители администрации и застройщика так и не смогли объяснить причины трансформации большого детского сада в жилой комплекс. Понимая, что жители никогда не поддержат такой проект, они признали публичные слушания не состоявшимися и поспешили заявить, что народный бунт против «точечной» застройки спровоцировали несколько депутатов горсовета. Но факты говорят об обратном. Если у тебя и твоих детей хотят отнять будущее, вы будете оставаться в стороне?

В результате, администрация все-таки признала свое поражение и официально объявила об отказе проекта строительства многоэтажек рядом со школой № 1. А теперь давайте представим, если бы первый проект удалось воплотить в жизнь…

Простая математика

В результате строительства жилого комплекса население Пушкино увеличилось бы на 5500 человек. Ни для кого не секрет, что жилье в Подмосковье скупают приезжие из других регионов. Большинство жителей Московской области не могут позволить себе новую квартиру, даже вступив в ипотеку. Программы расселения аварийного жилья и поддержки молодых семей, к сожалению, не работают.

Простой вопрос. Как из-за увеличения числа жителей на несколько тысяч человек будет справляться с нагрузкой изношенная инфраструктура города при отсутствии необходимого количества социальных объектов, в том числе детских садиков и школ? Центр задыхается в пробках, дороги разбиты, мост через речку Серебрянка не справляется с автопотоком. Парковочных мест не хватает. Самое плачевное положение у школы № 1. Мало того, что это учебное заведение уже работает за пределами своих возможностей и дети учатся в 3 смены, оно еще и нуждается в капитальном ремонте. А при увеличении количества школьников из-за новых жильцов школа просто не сможет нормально функционировать.

Не лучше ситуация и с детскими садами. Даже если в многоэтажках проекта № 1 сделают несколько встроенных детских садиков на 180 мест, они не смогут обеспечить реальную потребность даже новых жителей, что уж говорить о коренных пушкинцах. Давайте проведем нехитрый расчет. Население Пушкинского района составляет около 140 тысяч жителей. При предлагаемой застройке оно увеличивается на 4 процента. Сегодня около 6500 малышей стоит в очереди на место в детский садик, а общая потребность составляет 11 тысяч мест. 4 процента населения – это 440 мест в детских садах. Конечно, согласно строительным нормам и правилам, мест должно быть меньше, но давайте исходить из жизненных реалий. Новостройки готовы предоставить только 180 мест, хотя объективно будет необходимо более 440.

То есть даже если брать в расчет исключительно ситуацию с детскими садами, она не то, что не улучшится, а значительно ухудшится. Так был ли смысл разменивать детский комбинат на жилищный комплекс, который совершенно не нужен пушкинцам? Ответ очевиден.

Школа исчезла вместе с проектом

Теперь давайте рассмотрим проект № 2 - реконструкцию 31-го квартала, третий вариант которого администрация города предложила на публичных слушаниях. План застройки района претерпел существенные изменения за те семь лет, что ведутся разговоры о его судьбе. В начале 2000-х был утвержден проект планировки, который предполагал строительство девятиэтажек и новой школы (поскольку соседние школы уже тогда были перегружены). Однако политическая ситуация в Пушкино изменилась, и от проекта отказались.

Следующая строительная компания предложила новый проект, в котором места для школы уже не нашлось. Этажность домов в новом проекте тоже выросла с 9 до 9-15 этажей. Но новый застройщик предлагал разместить на территории около 1000 квартир и построить многоярусную парковку, потому что проблема хранения автотранспорта очень актуальна для микрорайона Арманд.

Но и этой фирме не повезло. Снова политика внесла свои коррективы.

И вот теперь уже третий по счету застройщик предлагает возвести 20-этажные дома на 3300 квартир(!). Без школы и парковок. Строительная компания согласна, видимо, в качестве «компенсации», построить детский сад, только не рядом с новыми домами, а на другой стороне Староярославского шоссе, рядом с промышленным объектом. Интересно, захотят ли пушкинцы рисковать жизнью детей, переходя через дорогу с интенсивным движением? А, самое главное, кто разрешит строить детский сад рядом с промзоной? Но застройщика и администрацию это, похоже, мало волнует.

Ну а что же с новой школой? Ее строить не будут. Застройщик говорит, что готов реконструировать школу № 2, но только после возведения домов. Через это мы уже не раз проходили. За примерами ходить далеко не надо. Компания «Славяне» обещала реконструировать школу № 6 сразу после строительства многоэтажек в овраге микрорайона Серебрянка. И что в результате? Школа как стояла без ремонта, так и стоит. Новые дома построили, но сдали только половину. Появились обманутые дольщики и огромное количество проблем, которые город не может решить до сих пор.

Так что проект по застройке 31-го квартала требует широкого общественного обсуждения и нуждается в значительной доработке, как и многие другие спорные объекты, которых в Пушкино предостаточно. И решаться эти вопросы должны не в угоду застройщикам, а в соответствие с интересами жителей при соблюдении грамотной градостроительной и социальной политики.

Серьезный инвестор, предлагающий свои услуги городу по возведению жилья, должен гарантировать строительство, в первую очередь, социальной инфраструктуры, а уже потом многоэтажных домов. Как это делает, например, компания «Евросибспецстрой», которая выполняет свои обязательства и несет бремя социальной нагрузки. Когда эти строители только начинали работать в Пушкино, то сначала они возвели детский сад и только потом жилой дом. Прежде чем построить большой комплекс, они расселили барак, а затем построили на его месте многоэтажку. Этот опыт следует тиражировать и перенимать другим компаниям.

Конечно, на сегодняшний день не все застройщики смогут потянуть столь серьезные затраты – строительство за свой счет новых дорог, детских садов, школ, домов культуры, поликлиник. Но почему не использовать депутатский ресурс? В Мособлдуме наши представители должны лоббировать интересы Пушкино на региональном уровне, отстаивать строительство социальных объектов, включая их в областные и федеральные программы, обеспечивая финансирование из бюджета Подмосковья. Это сложная, но вполне выполнимая работа. Только когда у города будут собственные средства, мы сможем ставить условия инвестору. Сейчас же все происходит наоборот. Застройщик диктует свои требования городу.

Однако чтобы точечная застройка навсегда исчезла с карты Пушкино, нужны не только денежные средства, но и политическая воля. Сегодня практически вся земля сконцентрирована в частных руках. Муниципальных площадок в городе осталось не так уж и много, и при этом их пытаются застроить многоэтажками. Если такая градостроительная политика будет продолжена, то мы навсегда можем лишиться детских садиков и школ, поскольку согласно новым нормам, учебное заведение должно размещаться не менее чем на 3 гектарах земли. Следовательно, надо провести инвентаризацию муниципальных земель и распределить строительство на ней социальных объектов в соответствие с пожеланиями жителей. А застройщика призвать развивать малоэтажное строительство в более удобных для этого местах. В противном случае, территорий для строительства социальных объектов не останется, а центру городу грозит перенаселение.

Строить по правилам

На минувшей неделе состоялось заседание комиссии по строительству, землепользованию и развитию городской инфраструктуры Совета депутатов г. Пушкино под председательством Георгия Вахрушева. Депутаты горсовета обсудили ситуацию, сложившуюся по итогам публичных слушаний. Власти убеждали и жителей, и депутатов в том, что земля, отданная под строительство проектов, частная. Но в результате проверки удалось выяснить, что большая часть земли, на которой предполагалось строительство - муниципальная. А, значит, на ней можно и нужно размещать социальные объекты: детские сады и школы. 

По мнению депутатов, сегодня крайне важно, чтобы решения о застройке тех или иных территорий принимались только с согласия местных жителей и по итогам утверждения в горсовете. По словам председателя комиссии по строительству, землепользованию и развитию городской инфраструктуры Совета депутатов г. Пушкино Георгия Вахрушева, прежде чем даже выносить проект на публичные слушания необходимо принять Правила землепользования и застройки для данных территорий, которые будут включать в себя нормы градостроительного регламента. Как это было в случае с 14, 20, 19 и 39 кварталами. Почему данные проекты застроек администрация так и не вынесла на суд депутатов горсовета, остается загадкой.

Георгий Вахрушев на заседании комиссии пояснил, что депутаты призывают администрацию не игнорировать Правила землепользования и застройки, в которых должны быть четко прописаны все ограничения по плотности жителей, по высотности зданий, по обеспеченности социальной инфраструктурой и предлагают в самое ближайшее время утвердить соответствующие документы по всем спорным объектам в Пушкино. Только так можно гарантировать, что в будущем на земле, где должны располагаться школы и сады, не вырастут так же неожиданно многоэтажные монстры, а у власти не останется шансов использовать муниципальную землю не по назначению и игнорировать мнение жителей, высказанное в ходе публичных слушаний.

Остается пожелать всем горожанам внимательно следить за тем, что происходит по соседству с их домом, школой, где учится ребенок и в целом в районе, где они живут. И в случае начала несогласованного строительства не молча смотреть, как возникает котлован, а требовать у власти объяснения и запрета строительства. Ситуация с проектом возведения жилого комплекса у школы № 1 показала, что совместными усилиями депутатов и жителей можно остановить строительный беспредел, а публичные слушания остаются реальным инструментом противодействия безответственным решениям, принимаемых администрацией.