Пушкинский вестник

О ситуации с выборами, или Как завоевать доверие избирателей

Исторически сложилось, что в России демократические выборы – новинка: при царе их просто не было, в советский период выборы были фарсом с выдачей бюллетеней без права выбора, а в наше же время научились выборы подгонять под заданный формат.

Этим легко стали пользоваться чиновники, которые продавали не только должности муниципальной и государственной службы, но и выборные, например, место в Государственной думе обходится до семи миллионов евро, в областной Думе торги доходили до одного миллиона евро. Кто не платит - тот отдыхает.

В самом начале предвыборных кампаний многие председатели избирательных комиссий пытались препятствовать СМИ в их работе на избирательных участках, запрещая съёмку и проведение опросов среди проголосовавших граждан.

Кто в этом виноват? В том, что Путин или Медведев бегают от одного избирательного участка к другому с пачкой открепительных талонов, голосуя за умерших и инвалидов? В том, что губернатор подтасовывает протоколы на избирательных участках? Или глава района устраивает «карусели»? Или в больнице на семьсот больных оказывается проголосовавших полторы тысячи человек? Или директор школы или учителя, которые на избирательном участке за небольшое вознаграждение и под страхом потери своей должности пошли на сделку со своей совестью?..

Скорее всего, дело в нас самих - да еще в тех сорока процентах, которые вообще не пришли на выборы. Мы сами виноваты в происходящем, уподобляясь блеющему стаду баранов, не имеющих никаких ценностей в жизни.

Стало нормой удаление наблюдателей с участка, отмеченное во время нынешних выборов. Удалить наблюдателей во время подсчета голосов, значит, позволить безнаказанно манипулировать результатами голосования, а штраф за подобное нарушение всего 1500 рублей.

Выборы - это экзамен на доверие тому курсу и той власти, которою народ поддерживает. Если большинство устраивает те процессы, которые происходят, тогда и голос они отдают за действующую власть, если нет - тогда ищут замену из числа других претендентов.

Конечно, любой власти хочется получить положительную оценку на выборах и продлить свой срок. Да вот только одни пытаются делом доказать свою способность руководить, а другие надеются на мухлеж, рассчитывая на то, что половина «стада» вообще не придет на избирательные участки, кого-то подкупят, кому-то пригрозят потерей должности - и дело в шляпе, следующий срок обеспечен.

В результате нечего сетовать на плохую жизнь, мы сами её выбираем.

Митинги во многих городах России, прежде всего митинг на Болотной площади в Москве, собравший десятки тысяч, делают невозможным продление действовавшего более десятилетия негласного контракта между властью и обществом. Этот контракт – стабильность в обмен на политическую монополию – истек в большой степени благодаря экономическому кризису и действиям самой власти. Из раза в раз она настаивала на безусловном праве на собственную несменяемость и практически полный контроль над политической сферой. Это получалось – и в связи с благоприятной конъюнктурой, и в силу недоразвитости гражданского общества. Избиратели неоднократно закрывали глаза на фальсификации, протесты оставались делом маргинальных групп. Эта история заканчивается.

Митинги показали быстро нарастающее чувство гражданственности у населения России. Это особенно заметно благодаря характеру субботних протестов. Они были исключительно ненасильственные, практически не было провокаций. Хотя требования митингующие выдвинули жесткие и недвусмысленные, лишенные признаков подобострастия и тем более симпатии к власти, это не был призыв к революции. Это был призыв к трансформации существующего порядка, обращенный к самой власти. И очень важно, чтобы она не упустила такой шанс.

Функционер «Единой России» Андрей Исаев сообщил, что протест услышан. Это уже прогресс по сравнению со звучавшими мантрами про госдеп США и прямым оскорбительным игнорированием проблем. Пока пусть так, хотя мы наверняка еще увидим изворотливые трактовки происходящего и станем свидетелями спецопераций. Однако поведение тысяч и тысяч митингующих свидетельствует, что дело серьезное, они не отступятся и обретенное чувство гражданского достоинства не рассеется в новогодней мишуре.

Субботние протесты, несмотря на формальные признаки политической манифестации – трибуны, партийных ораторов, флаги движений – трудно даже назвать в полном смысле политическими. Люди в большинстве своем пришли не под флаги, и содержание выступлений оппозиционных лидеров тоже не имело определяющего значения.

Главное в том, что люди продемонстрировали на площади вновь обретенное ощущение собственного достоинства и солидарности. Не партийной, не программной, а именно гражданской.

Даже четырехкратное расхождение в оценках количества пришедших на Болотную площадь не должно смущать. Мы пока находимся на том этапе, когда важные числительные называются «чуть-чуть» и «очень много». После многолетней спячки десятки тысяч – это очень-очень много.

Отдадим должное усилиям полиции, да и властной верхушки: из страха ли или из понимания итоговой бесперспективности репрессий, но митинги согласовали и не стали лютовать. Это вселяет надежду. И это демонстрирует, что рассказы про толпы дикарей, готовых разнести мирные города, остаются не более чем страшилками. Если обе стороны готовы действовать мирно – это получается.

Отдадим должное и оппозиции, в конце концов, не без скандальчиков, но договорившейся между собой о базовой организации митинга на Болотной. С учетом прошлого, состоявшего из бесконечных склок и столкновения амбиций, это, конечно, достижение. Поскольку история только начинается, это еще и вызов, которому нужно постараться соответствовать. Оппозиционным партиям не стоит интерпретировать субботние события как электоральный успех: это не их заслуга. В принципе начавшие митинг музыканты вполне могли бы и дальше заменять ораторов на сцене – это бы ничего не изменило в послании, отправленном в субботу Кремлю.

Впереди не только тяжелая борьба за выдвинутые требования о пересмотре правил игры на выборах в Думу, впереди работа по качественному изменению этих правил до выборов президента в марте. А ставки на них гораздо выше, чем на парламентских.

Необходимо, например, обеспечить принципиально иные условия для наблюдателей, необходимо добиться, чтобы у избирателя был реальный выбор из кандидатов, а не «комплексный набор» с элементами игры в поддавки. Добиваться этого «новые граждане» могут, только сохранив проявившиеся в субботних событиях твердость, спокойствие и свою гражданскую солидарность. Пока что мы находимся в той точке, в которой все это можно делать в умеренном ключе, рассчитывая на уступки со стороны власти. И ей следует оценить и принять эту возможность.

В марте выборы Президента России, и я думаю, что у власти есть серьезный повод задуматься о происходящих процессах. И если Путин хочет получить большинство голосов в Подмосковье, то необходимо принять во внимание следующее:

1. Гарантировать честные выборы.

2. Отстранить от власти губернатора Московской области.

3. Привлечь губернатора к ответственности за расхищение денежных средств, а не сваливать все на гражданина США Кузнецова. Только по Пушкинскому району был похищено шестьсот один миллион рублей, а таких районов – десятки, и без его разрешения этого не могло произойти.

4. Несколько лет назад губернатор Московской области обеспокоился обеспечением бесплатными лекарствами льготных категорий граждан и под видом улучшения потребовал передать муниципальные аптеки в собственность Московской области. Все помещения были переданы бесплатно в собственность Московской области, в настоящее время большинство аптек отданы частным кампаниям, помещения распроданы, теперь в основном это - магазины. Кто ответит за содеянное?

5. Тысячи ветеранов стояли в очереди на земельные участки для садоводства. Федеральные законы гарантировали право на землю ветеранам военной службы. Однако «ЕР» проводит монетизацию льгот и вносит изменения в закон о статусе военнослужащих, лишая их права на землю. Тысячи гектар сельхозугодий, десятки совхозов и колхозов рейдерским путем захватываются и их земли оказываются в собственности, в том числе депутатов Государственной думы, а затем спокойно распродаются по немыслимым для ветеранов деньгам. Как при пенсии, не доходящей до десяти тысяч рублей, купить участок земли, где стоимость сотки оценивается от двух до пяти тысяч долларов? При этом все вопросы сельхозземель - в ведении губернатора.

6. В отношении ЖКХ – в Московской области есть энергетическая комиссия, которая утверждает тарифы на услуги. Как могло получиться, что стоимость электроэнергии и тепла в Московской области одна из самых высоких в России после Камчатки?!

7. А что происходит с детскими садами? Почему ведомственные детские сады, составлявшие в советский период более шестидесяти процентов, в первоочередном порядке не были переданы муниципалитетам? Кто позволил их приватизировать и перепрофилировать? Почему при выдаче разрешений на строительство многоэтажных домов не планируется строительство школ и детских садов?

8. Что сделано с бюджетами муниципальных образований? В основу положено правило: все деньги - в бюджет области, и раздаются по принципу: хочу - дам, хочу - не дам. Понятно становится, что надо сделать главе муниципального образования, чтобы угодить губернатору и получить финансирование. Этим и объясняется желание главы «отличиться» на выборах.

Проблем, конечно, много, но часть их решить реально, а также предложить пути решения других проблем. Возможно, тогда власти удастся вернуть в оставшиеся месяцы утраченное доверие.